Почти каждый четвертый ребенок идет в школу на год позже положенного срока. По последним данным Чешской школьной инспекции, 23,3% детей за последний год перед поступлением в начальную школу отложили обязательное посещение школы. В этом отношении Чехия – худшая страна в Европе. В Германии отсрочка есть только у двух процентов детей, в Бельгии – менее, чем у одного процента, во Франции у детей такой возможности нет вообще.
Первоначально отсрочки были предназначены для использования в качестве исключительного инструмента для детей, у которых могли возникнуть проблемы неуспеваемости в первом классе. Однако сегодня такие отсрочки уже не выполняют первоначальной функции, по сути, они полностью утратили первоначальный смысл.
В регионе Высочина 20% детей не ходят в школу в возрасте шести лет, а в Оломоуцком районе число таких детей на семь процентных пунктов больше.
В то же время данные, конечно, не свидетельствуют о том, что дети из разных уголков страны существенно различаются по своему развитию. Различия еще более разительны между муниципалитетами. Например, в Собеславе 35% детей до сих пор посещают детский сад в возрасте шести лет, а в соседнем Тыне-над-Влтавой по труднообъяснимым причинам — только 15%.
Высокий уровень отсрочек также означает значительные расходы для государственного бюджета: приходится не только платить за один дополнительный год обучения, но и дети с опозданием на год выходят на рынок труда. «Мы также должны думать об экономике. Это действительно стоит нам очень дорого. Когда дошкольники также остаются в детских садах, они занимают место трехлетних детей, и нам приходится решать проблему нехватки мест в детских садах», — добавляет депутат Рената Зайичкова (ODS). Поэтому Министерство образования, молодежи и спорта (MŠMT) выдвигает предложение о конкретных законодательных изменениях. На рассмотрении находятся три варианта, как будет ограничено предоставление отсрочек от учебы.
«Первый возможный сценарий — полная отмена института отсрочки обязательного посещения школы», — предлагает Яромир Беран, заместитель главного директора отдела образования и молодежи Министерства образования и культуры. «Второй сценарий работает с законодательным ограничением оснований, по которым может быть предоставлена отсрочка. А третий сценарий работает с тем, что смещается возрастной предел детей, которым начисляется отсрочка как таковая», — добавляет Беран.
По мнению Минобразования, культуры и спорта, отсрочку могут получить только дети, родившиеся в летние месяцы, для родившихся раньше она вообще не будет рассматриваться.